新莊公共設施為什麼要收費？委外營運、服務品質與維護成本
公共場館開門後仍有營運與維護支出。以新莊運動中心為例，整理票價、公益使用、委外契約要求及反映管道，說明居民付費後可追蹤哪些服務。 館方已公告2026年10月31日契約屆期後，全館含停車場暫停整修。
了解新莊公共場館的收費、公益時段、委外維護與服務反映方式，並留意運動中心2026年10月31日契約屆期後的全館整修安排。
使用新莊運動中心，想了解票價、公益時段及設備維護責任的民眾。
直接回答
公共場館蓋好以後，每天開門仍有人事、清潔、設備保養與保險等支出。新莊國民運動中心採委外營運，使用者付費與公益免費使用並行；居民關心票價時，也可以一起看費用涵蓋哪些服務、設備故障由誰處理，以及政府如何督導。體育局場館資訊、2026年招商契約草案
重點摘要
- 公共場館每天運作仍有人事、清潔、保養與保險支出。
- 新莊運動中心付費服務與符合資格者的公益使用並行。
- 2026年招商契約草案列出收費核定、設備修繕及政府監督要求。
- 反映收費或設備問題時，保留使用日期、設施名稱與票據。
- 館方公告2026年10月31日契約屆期後，全館含停車場暫停整修。
新莊國民運動中心公告，2026年10月31日契約屆期後，全館含停車場暫停開放進行整修。安排運動、使用公益時段或辦卡前，可先向館方確認服務日期；整修後的開放與收費，接續查館方公告。 場館整修公告
資訊更新：2026年9月28日
以目前公告為例，新莊國民運動中心游泳池全票每次100元、體適能中心全票每小時50元，並提供長者及低收入市民公益時段。整修招商文件則把收費核定、維護及監督寫成營運要求，讓民眾有具體項目可以追蹤。
收費支應什麼？從新莊運動中心的營運要求來看
林秉宥談公共設施時，提出一個與使用者直接相關的問題：收費是負擔清潔，還是支應整體營運？他認為，設施更新維護的財源、服務品質與管理方式，都應一起規劃，政府也應積極參與管理。
林秉宥談收費、營運與設備維護
公共設施收費要支應哪些服務？林秉宥談營運模式、管理責任與設備更新。
新莊運動中心2026年的整修營運招商，提供了具體例子。財政部促參網站公開的契約草案第8.4.2條，要求業者自負盈虧，負擔人事、清潔、保養、使用損耗的零星修繕與保險等費用。至於重大修繕，草案另訂分工：政府認定業者已盡妥善管理責任，仍有重大修繕必要且須由政府辦理時，由政府修繕。契約草案第8.4.2條
因此，討論一張門票的價格，可以分開問兩件事：日常營運要維持哪些服務？大型設備或建物需要修繕時，經費與責任如何安排？前者影響每天的使用品質，後者關係到場館能否持續運作。
委外業者怎麼定價？2026年招商草案有哪些要求？
這次招商採ROT模式，由民間投入整修並營運，期滿後移轉返還。促參網站在2026年9月11日刊登甄審結果變更或補充公告；公開附件中的營運契約標示為「草案」，以下整理的是這次招商要求。後續實際收費與服務安排，接續看正式契約及館方公告。財政部促參案件頁
| 居民關心的事 | 2026年招商契約草案的安排 | 可以追蹤的服務資訊 |
|---|---|---|
| 票價怎麼訂、能否調漲？ | 收費須在政府參考標準內，經核定後公告；調價須提報計畫、費率及評估報告，取得書面同意。 | 核定費率、適用日期與調整項目。 |
| 設備故障，何時恢復？ | 民眾反映且確認需更新或修繕的設備，原則上自反映日起14日內處理；特殊情況須經政府書面同意。 | 報修日期、停用公告、預計恢復日期與延期原因。 |
| 維修期間還能使用嗎？ | 維修保養期間，應備有不低於原數量、品質及功能的代用品。 | 替代器材或服務安排。 |
| 誰查核營運品質？ | 政府可查核衛生、清潔、服務、安全及保養紀錄，要求缺失限期改善。 | 缺失項目、改善期限與處理結果。 |
資料來源：契約草案第8.5.1、8.6及8.9條。
目前新北市另有體育場館委外督導及績效評鑑制度。場館營運年度屆滿後，工作小組先做書面審查，委員可進行實地審查，評鑑營運情形。設備維修、服務回應與實際開放狀況，都值得居民在反映問題時具體提出。督導及績效評鑑作業要點
委外有沒有比較好？要看服務品質如何被評估
Petersen等學者整理2000至2014年間的49篇公共服務委外研究，發現成本節省情形會隨服務類型與制度環境而異；完整評估服務品質，以及把交易、管理成本納入計算的研究仍少。2018年《Social Policy & Administration》系統性回顧
把這項發現接回林秉宥關心的管理方式，值得要求公開的資訊就更具體：設備實際停用了多久、約定開放時段有沒有提供服務、問題反映後如何處理。這些紀錄能幫助居民比較付出的費用與得到的服務，也讓政府的年度評鑑更貼近使用經驗。
哪些人可以免費使用？公益時段也要配合生活時間
體育局目前公告，新莊運動中心游泳池與體適能中心的公益時段，為週一至週日08:00–10:00、週一至週五14:00–16:00；寒暑假、例假日及國定假日下午不開放公益時段。
適用對象包括年滿65歲、原住民年滿55歲且已申辦場館樂齡卡的民眾，以及持低收入戶證明的低收入市民。65歲以上長者辦卡，可本人帶身分證及一張大頭照至一樓客服櫃檯辦理；使用時出示樂齡卡。行前可向館方確認開放狀況與所需證件，電話為02-7728-8898。場館費率、公益時段及辦卡資訊
免費安排的效果，也與開放時間及推廣方式有關。Higgerson等人研究英格蘭Blackburn with Darwen的方案，當地把大部分開館時間的免費使用，與社區推廣、運動參與協助一起實施。研究發現，方案與游泳、健身參與增加相關，社經條件較不利族群的增幅較大。2018年《Journal of Epidemiology & Community Health》研究
對新莊的公益服務安排，接下來值得了解的是：符合資格的人是否知道方案？有工作或照顧責任的人，能否在開放時段到場？把使用時段與生活作息一起納入調整，才能讓減免費用成為實際用得到的服務。
收費或服務有疑問，可以怎麼反映？
詢問票價、公益資格及設備停用，可先聯絡新莊運動中心，提供使用日期、場地或器材名稱；若涉及扣款，再附票券或收據。請館方說明適用費率、處理方式及回覆時間。
涉及收費核定或委外履約，可向新北市體育局反映，電話02-2962-0462，並提供先前聯絡紀錄。想追蹤整修後的營運規則，可查促參案件與公開附件；當期票價及使用安排則查體育局場館頁。
常見問題
公家興建的運動中心，為什麼還要收費？
場館開放後持續有人事、清潔、保養與保險等營運支出。新莊運動中心採委外營運，並行提供付費服務與公益免費時段；2026年招商草案也列明業者應負擔的日常費用，以及重大修繕的分工條件。
新莊運動中心哪些人可在公益時段免費使用？
目前公告適用年滿65歲、原住民年滿55歲且已申辦場館樂齡卡的民眾，以及持低收入戶證明的低收入市民。泳池與體適能中心公益時段為每日08:00–10:00、週一至週五14:00–16:00；寒暑假、例假日及國定假日下午除外。 新莊國民運動中心公告，2026年10月31日契約屆期後，全館含停車場暫停開放進行整修。安排運動、使用公益時段或辦卡前，可先向館方確認服務日期；整修後的開放與收費，接續查館方公告。
對新莊運動中心的收費或設備維護有疑問，找誰處理？
可先洽館方02-7728-8898，提供使用日期、場地、器材或票據資料；涉及收費核定及委外履約，可向新北市體育局02-2962-0462反映，並附上先前聯絡紀錄。
參考來源
- 新北市體育局：新莊國民運動中心場館資訊、費率、公益時段與聯絡方式。
- 財政部促參司：新莊國民運動中心ROT案，案件1140827-008及公告歷程。
- 新北市政府：新莊國民運動中心ROT委託營運管理契約草案，1150519公告版，第8.4.2、8.5.1、8.6、8.9條。
- 新北市法規查詢系統：所屬體育場館委託民間營運管理督導及績效評鑑委員會設置及作業要點。
- Petersen, O. H., Hjelmar, U., & Vrangbæk, K.（2018）：Is Contracting out of Public Services still the Great Panacea? A Systematic Review of Studies on Economic and Quality Effects from 2000 to 2014，Social Policy & Administration, 52(1), 130–157。
- Higgerson, J., Halliday, E., Ortiz-Nunez, A., Brown, R., & Barr, B.（2018）：Impact of free access to leisure facilities and community outreach on inequalities in physical activity: a quasi-experimental study，Journal of Epidemiology & Community Health, 72(3), 252–258。
