9月 20 星期日
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律師不想只翻舊帳,制度改革才能防禍

台灣前進台北市議員候選人李惠暄律師在短影音說,律師不想只翻舊帳,制度改革才能防禍;公共事件發生後,如何從責任追究走向真正能降低風險的改革?這是受訪者對公共治理的看法,並非對特定事件責任或改革成果的認定。事件調查、究責、補救與制度改善可以同時進行,但每一項都需要事實、權責與可追蹤的措施支持。

制度改革引發討論 李惠暄談不只翻舊帳

短片中的「翻舊帳」指向公共討論常見的困境:事件發生後,焦點很快集中在誰失職、誰該道歉,卻未必持續追問原有流程哪裡失靈、下次如何及早發現。追究責任並非不重要,因為它涉及受影響者的權益與政府說明義務;但若只停在指責,可能錯過改善通報、分工、資訊公開、教育訓練與資源配置的時機。把個人責任與制度風險分開檢視,才不會讓改革變成一次性的政治口號。

事後檢討為何不能取代風險管理

國發會的行政機關風險管理資料指出,機關應將風險辨識、評估與處理融入日常作業及決策。換句話說,真正的預防不應等到事件發生後才開始,而要在計畫、執行與監督的過程中找出可能失敗的環節。例如服務量突然增加、跨機關資訊未串接、現場人力不足或警示訊息無法被接收,都可能成為風險。這些因素是否存在,仍須依個案資料查證;不能因為發生事件就直接替任何單位定罪。

改革方案如何從口號變成可執行行動

一項可檢驗的改革,至少應說清楚問題是什麼、由誰負責、何時完成、需要哪些資源,以及如何衡量改善是否有效。國發會的作業原則也將辨識風險、評估重要性與採取對策列為處理架構。對民眾而言,看到「將檢討」「會改善」時,可以追問是否提出公開時程、是否有具體流程調整、是否保留申訴或回饋窗口,以及後續是否公布成效。不是每個問題都能立刻消失,但透明的目標與追蹤方式,能讓承諾被檢視。

公共討論如何兼顧究責與預防

閱讀短影音或政治評論時,可先分清受訪者主張、已確認的事件事實與尚待驗證的推論。若涉及正在調查的案件,應避免自行轉傳未證實細節或對個人作出法律判斷;若討論政策,則可回到正式報告、預算、會議紀錄與主管機關說明。國發會推動的循證決策概念,也強調以資料與證據支持政策規劃。對公共事件保持追問是必要的,但最有價值的追問不只問「誰該負責」,也問「下一次如何少一點風險」。

延伸資料與參考來源


常見問題

  1. 制度改革是否代表不用追究責任?<br>不是。究責、補救與制度改善可以並行;具體責任仍須依事實、法律與正式程序判斷。
  2. 怎麼判斷改革不是口號?<br>可查看是否有明確問題、負責單位、期程、資源與成效追蹤方式,以及後續公開的執行資料。
  3. 一般民眾如何參與制度改善?<br>可利用正式陳情、公共諮詢或民意代表服務管道,提出具體經驗與建議,並持續追蹤主管機關回應。
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