蘇巧慧的新北29區勝選地圖:哪些區必守、必搶、要少輸?
民進黨立委蘇巧慧的新北市長選戰,關鍵不只在全市藍綠誰領先。新北有 29 個行政區,板橋、新莊、三重、蘆洲的選民結構,和中永和、新店、汐止、淡水、林口不一樣;山線與北海岸的小行政區,也有自己的地方服務節奏。
適合想快速理解 2026 雙北選戰、候選人定位、地方組織與戰略脈絡的讀者。
直接回答
這篇的重點不是把新北 29 區做成口號式清單,而是把蘇巧慧的戰場拆成必守區、必搶區、少輸即贏區與投票率敏感區。她若只用全市層級的政黨口號,很難回應各區不同生活圈;真正要看的,是她能不能把總統票、地方組織與行政區議題,轉成每一區可執行的責任分工。
重點摘要
- 先看三層基線
- 張銘祐提醒的是地面整合
- 第一類:綠營必守區
- 第二類:轉換必搶區
- 第三類:藍優少輸區
先看三層基線
第一層是總統基線。依中央選舉委員會歷屆選舉資料整理,新北 29 區的近期總統基線裡,17 區屬於綠營穩定優勢,7 區屬於綠營傾向,4 區屬於搖擺或高度競爭,只有 1 區屬於藍營傾向。
這代表蘇巧慧不是沒有結構性機會。問題在第二層:市長基線。近年新北市長層級的分區資料裡,11 區屬於藍營穩定優勢,8 區屬於藍營傾向,10 區屬於搖擺或高度競爭。換句話說,總統層級看得到綠營空間,地方市長層級卻被藍營拉出很大落差。
第三層是議員與地方服務基線。新北議員層級資料顯示,綠營穩定或傾向的區有 9 個,搖擺或高度競爭的區有 11 個,藍營傾向或穩定優勢的區有 9 個。這一層最接近地方服務系統,會影響市長候選人的行程、議題回報、里長互動和議員協作。
張銘祐提醒的是地面整合
民進黨台北市議員候選人張銘祐談蘇巧慧時,反覆把新北選戰放在地方整合裡看。他提到蘇巧慧需要讓地方議員、派系與服務系統更細膩地接上;這個判斷若用數據表來看,正好對上新北的問題:總統票能給民進黨空間,市長票和議員系統才會決定這個空間有沒有辦法落地。
所以這張戰力表的重點,不是哪一區會贏,而是每一區要做什麼。不同區的任務不同,行程密度、議題語言、議員合作方式和社群節奏也要不同。
第一類:綠營必守區
綠營必守區包括:三重區、蘆洲區、板橋區、新莊區、樹林區、金山區、貢寮區、坪林區、石碇區。

這些區的共同點,是總統基線或議員基線相對有利。對蘇巧慧來說,這些地方不是只要出現就好,而是要把優勢變成市長層級的穩定票。三重、蘆洲、板橋、新莊、樹林是人口與組織都重要的核心區;金山、貢寮、坪林、石碇則提醒她,小行政區不能只被當成行程點。
必守區的風險,是支持者以為基本盤自然會回來。2022 年市長選舉顯示,即使總統基線偏綠,地方市長選戰仍可能被地方治理形象與組織動員拉開。蘇巧慧若守不住這些區,新北全市戰力表會很快變形。
第二類:轉換必搶區
轉換必搶區包括:土城區、三峽區、五股區、泰山區、鶯歌區、八里區、萬里區、平溪區、雙溪區。
這些區要同時看總統票與市長票。許多地方在 2024 年總統層級看得到綠營優勢或接近優勢,但 2022 年市長層級被藍營拉開。這表示蘇巧慧要處理的不是單純政黨認同,而是地方治理信任、服務網絡、候選人熟悉度和區域議題。
土城、三峽、鶯歌這一帶,牽涉交通、居住、都更與生活圈變化;五股、泰山、八里、萬里則有通勤、產業、河岸與地方建設語言;平溪、雙溪這類小行政區,重點在地方節點能不能接上。這些地方若只講全市口號,很難形成可動員的地方理由;若能把總統基線的綠營空間轉成地方議題,才有機會變成蘇巧慧的增量區。
第三類:藍優少輸區
藍優少輸區包括:中和區、永和區、新店區、汐止區、林口區、淡水區、三芝區、石門區、深坑區、瑞芳區、烏來區。
這些區對蘇巧慧的任務不是一句「翻轉」可以概括。中和、永和、新店是典型藍營地方結構強區;汐止、林口、淡水在總統層級有可觀察空間,但市長與地方基線仍偏藍;北海岸、東北角與山區小行政區則要看地方人物、交通建設、觀光生活與服務系統。
少輸即贏不是放棄,而是選戰管理。藍優區如果失分過大,綠營必守區的優勢會被吃掉;藍優區若能壓低落差,蘇巧慧才有機會把三重、蘆洲、板橋、新莊等區的基本盤變成全市競爭力。
投票率敏感區才是暗線
新北還有一條暗線:投票率。分區基線裡不少地方被標成投票率敏感,尤其是人口密集、通勤人口多、第三勢力訊號強的區。這些地方的問題不是支持者是否存在,而是支持者會不會出門、地方議題能不能讓他覺得市長選舉和生活有關。
土城、汐止、林口這類地方,還有地方選舉投票率落差高的訊號。對蘇巧慧來說,這種區域需要的不只是造勢,而是讓地方議員、服務處、社群內容和候選人行程互相咬合。總統票能點出潛在空間,投票率才會決定這個空間有多少被帶到市長選票上。
戰力表怎麼讀
政治學者 Gary King 研究地理彙總資料時提醒,區域層級數據可以幫助我們看見地理結構,但個別選民如何流動,需要更細的資料才能判斷。放在新北,29 區戰力表適合拿來看地形,不適合拿來替每個選民下結論。

資訊設計學者 Edward R. Tufte 對量化資訊呈現的提醒也適合用在這裡:好的圖表要減少雜訊,讓比較關係清楚。新北戰力表的目的,就是把 29 區從一團地名整理成三種任務:守住、轉換、少輸。
蘇巧慧的新北局,最後不是靠一張表決定,而是靠這張表背後的地方工作能不能發生。必守區要有熱度,必搶區要有議題,藍優區要壓低差距,投票率敏感區要把人帶出來。這四件事若不能同時做,新北 29 區就會各跑各的;若能接起來,戰力表才會變成真正的選戰節奏。
觀察指標
第一,看必守區是否有明確防線。板橋、新莊、三重、蘆洲等綠營相對有空間的區域,不能只靠政黨基本盤,還要看議員系統、地方服務與候選人行程能否形成穩定防線。
第二,看轉換必搶區是否有具體地方題。土城、三峽、鶯歌、五股、泰山、八里、萬里等區,若只能使用全市口號,很難形成可動員的地方理由;交通、居住、產業、河岸與地方建設要拆成不同語言。
第三,看藍優少輸區的差距管理。新店、汐止、中和、永和、林口、淡水等區,重點不是一次翻盤,而是能不能減少失血,避免藍營在市長層級拉開不可追的差距。
第四,看投票率敏感區是否被納入責任分工。小行政區與低投票率區不是邊角料,它們會影響總差距;每一區都要有地方型人物、議題窗口與催票節奏。
第五,看戰力表是否回到資源配置。這張表若只停在分類,沒有轉成行程、議題、組織與素材分工,就只是漂亮表格;能不能變成每日作戰表,才是檢驗重點。
常見問題
民進黨立委蘇巧慧的新北 29 區戰力表怎麼分?
可以先分成三個基本任務:三重、蘆洲、板橋、新莊、樹林等綠營必守區;土城、三峽、五股、泰山、鶯歌等轉換必搶區;中和、永和、新店、汐止、林口、淡水等藍優少輸區。投票率敏感則是疊在各區上的暗線。
為什麼總統基線偏綠,市長基線卻偏藍?
總統選舉和市長選舉的投票理由不同。總統票較能反映政黨與全國議題,市長票更吃候選人治理形象、地方服務系統、議員協作與地方建設語言。這正是蘇巧慧要跨過的轉換題。
哪些區是蘇巧慧必守區?
綠營必守區包括三重區、蘆洲區、板橋區、新莊區、樹林區、金山區、貢寮區、坪林區、石碇區。這些區要把總統或地方基線優勢轉成市長層級的穩定支持。
哪些區要少輸即贏?
中和區、永和區、新店區、汐止區、林口區、淡水區、三芝區、石門區、深坑區、瑞芳區、烏來區屬於藍優少輸區。這些地方的任務是壓低落差,避免必守區優勢被抵消。
投票率敏感對蘇巧慧有什麼影響?
投票率敏感區代表地方動員和議題轉譯很重要。支持者存在不等於會出門,候選人要讓市長選舉和交通、居住、建設、服務回報連起來,才有機會把總統層級的空間轉成市長層級的票。
參考來源
- 中央選舉委員會歷屆選舉資料庫,新北市總統、市長、議員分區資料;依公開資料整理。
- 民進黨台北市議員候選人張銘祐在《媒角抵加》YouTube 節目中,關於民進黨立委蘇巧慧、新北地方整合與地方系統的討論。
- Gary King, *A Solution to the Ecological Inference Problem*, Princeton University Press, 1997.
- Edward R. Tufte, *The Visual Display of Quantitative Information*, Graphics Press, 1983.
- 國立政治大學選舉研究中心,選舉研究與政治態度資料背景。

